1) Apuestas deportivas:
Las probabilidades fijas en apuestas fueron legalizadas por la Medida Provisional 846/2018, ahora Ley Federal 13.756 / 2018. El asunto espera ser regulado por el Ministerio de Economía de Brasil a través de la SECAP (Secretaría de Evaluación de Políticas Públicas, Planificación, Energía y Lotería).
Actualmente, se espera un Modelo Tipo Concesión, con un número limitado de licencias (unas 30 (treinta), pero no definitivas). El Ministerio de Economía estima que el reglamento estará listo hasta finales de 2020, con el inicio del proceso de licitación a principios de 2021.
Además, el presidente Jair Bolsonaro emitió un Decreto en el que incluyó incluyó las probabilidades fijas en apuestas en el Programa de Alianzas de Inversión (PPI) de la Presidencia de la República, permitiendo su inclusión en el Programa Nacional de Privatización (PND).
2) Legislación sobre casinos:
Se han producido algunos movimientos recientes a favor de la legalización.
La expectativa es que los Casinos Resorts Integrados se legalicen, especialmente después de que el senador Flávio Bolsonaro tomó el asunto por sus propias manos, uniéndose al presidente de la Cámara, Rodrigo Maia y otros diputados, y nombres importantes como el Alcalde y Gobernador de Río de Janeiro y São Paulo.
Además, en una reunión gubernamental reciente, el Ministro de Turismo se pronunció a favor de los Casinos Resort. También incluyó la legalización de los casinos como proyecto prioritario para los próximos momentos, posiblemente hasta el 2023.
De esta misma forma, el Senador Irajá presentó el proyecto de ley 4.495 / 2020, que permite la implantación de Casino resorts. En el proyecto, los resorts integrados se definen como “complejos turísticos con operación de casino que combinan instalaciones hoteleras, centros de convenciones, espacios para ferias, exposiciones, eventos corporativos, congresos y seminarios, reuniones de incentivos, centros ecuménicos, además de diferentes opciones de entretenimiento y conveniencia. Ofrecidos al visitante, tales como restaurantes, bares, spas, centros comerciales, galerías de arte, museos, teatros, campos de golf, parques temáticos, parques acuáticos y otras opciones ”.
De hecho, es un escenario optimista que espera el apoyo del Presidente Bolsonaro, que creemos que no tendrá obstáculos.
3) LOTEX – Loterías Instantáneas Brasileñas:
IGT y Scientific Games (consorcio Estrela Instantânea) anunciaron oficialmente que dejaron la concesión LOTEX en Brasil.
En el comunicado oficial, los representantes de las empresas afirmaron que la decisión se debe a que la CAIXA no cumplió con los plazos para autorizar el uso de su red de loterías, y también a la decisión de la STF de autorizar a los estados a explorar loterías, obligando que todos reconsideren el trato original.
4) Medida Provisional Nº 923/2020 – PLV nº 16/20 – Distribución de premios por Red de TV y Radio:
El presidente Bolsonaro emitió una medida provisional que autoriza la distribución gratuita de premios por publicidad cuando se realice mediante sorteo, certificado de regalo, concurso u operación similar por las cadenas de televisión o radio (niveles Federal, Estatal y Regional – PM 923/2020).
El mencionado PM (ahora Ley 14.027 / 2020) fue aprobado por el Congreso, y está pendiente de regulación por parte del Ministerio de Economía (no se permitirá distribución de dinero).
El texto definitivo de la Ley 14.027 / 2020 presentó algunos cambios con respecto al original. La Ley derogó el artículo 84-B de la Ley 13.019 / 2014, reformando también la Ley 5.768 / 1971.
Esto afecta a otra modalidad del modelo de distribución de premios autorizado que solía ser autorizado por el artículo 84-B: La distribución o promesa de distribución de premios, mediante sorteos, certificados de regalo, concursos u operaciones similares, con el fin de recaudar recursos adicionales para su mantenimiento o financiación a las organizaciones de la sociedad civil (OSC). Esta operación no requirió autorización alguna de las autoridades, sin embargo, luego de la aprobación de la Ley 14.027 / 2020, dichos dibujos por parte de la Organización de la Sociedad Civil deben realizarse con base en la Ley 5.768 / 1971, que requiere autorización previa para dichos dibujos, y no basado en la Ley 13.019 / 2014 ya.
5) Juegos en línea:
Durante la votación de la PM 923/2020 el ponente de la Cámara de Representantes, Rodrigo Maia, se pronunció a favor de la legalización del Juego Online para la recaudación de impuestos.
6) Loterías estatales y la Corte Suprema:
La Corte Suprema de Brasil decidió por unanimidad terminar con el monopolio del gobierno federal para la explotación de loterías en Brasil. Ahora, los Estados también pueden realizar operaciones de lotería.
El mercado de la Lotería brasileña cambia sustancialmente, aseguró que los 26 estados y el Distrito Federal pueden explorar a partir de ahora las loterías.
7) Discusión del Tribunal Supremo sobre la constitucionalidad de la prohibición del juego:
Un Partido político (PHS) presentó una Demanda (ADPF 563) en el Tribunal Federal Supremo para restaurar el derecho de cualquier individuo a explotar legalmente las apuestas. El Partido entiende que los Decretos Leyes 3.688, de 1941 (Ley de Delitos Penales) y 9.215, de 1946, atentan contra los Derechos Fundamentales, Libertades y Principios Constitucionales. Este ADPF también está pendiente de análisis. Según noticias recientes, es posible que la Corte Suprema analice pronto este asunto.
BIOS:
Edgar Lenzi es el Fundador y Director de BetConsult, una empresa de consultoría de juegos de azar que ha estado brindando servicios de asesoría legal de calidad para clientes en el área de juegos de azar desde 2007. También es el Fundador y Socio de LenziAdvocacia, un bufete de abogados de servicio completo especializado en juegos. law, que brinda servicios legales en todas las áreas desde el año 2000. Además, Edgar es Co-Fundador de ABRAGAMING, la Asociación Brasileña del Juego, y miembro activo del International Masters of Gaming Law (IMGL).
Marcelo Munhoz da Rocha es Asesor Legal y Especialista en Juegos de Apuestas en BetConsult, una empresa consultora de juegos de azar que brinda servicios de asesoría legal de calidad para clientes en el área de juegos de azar desde 2007. También es abogado en LenziAdvocacia, un bufete de abogados de servicio completo. especializada en derecho del juego, que brinda servicios legales en todas las áreas desde el año 2000.
LMG+ 05/11/2020